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莲都:“大联动”破除巡察问题线索办理“三道坎”
作者:  来源:区纪委  责任编辑:毛超赟  发布时间:2019-11-15

  今年以来,莲都区针对区级巡察中凸显的“问题发现不精准”“借势借力不到位”“线索处置不及时”这“三道坎”,将巡察列为攻坚项目,形成“信息互通、工作互动、成果互用”的部门协作机制,精准锁定问题,统筹调配资源,快查快办线索,形成一套高效联动的常态化运转体系,充分发挥巡察监督的叠加效应。 

  信息联动,精准“画像”,进驻“兜有干货”。为有效破解发函征求问题线索针对性差、程序繁琐、有效回复率低的现实制约,莲都区在选定巡察对象前做足“功课”。每轮巡前和每年“两会”期间分别征求区领导和“两代表一委员”意见,框选初步意向。在收集社情民意基础上,与区纪委信访室、案管室、派驻()机构充分沟通,绘制“廉情画像”,开列个性清单。建立巡察“大数据库”,整合多部门专项领域信息资源数万条,联合审计、组织、信访等部门进行巡前会商研判,确定“重点巡察名录”,让巡察方向从“大海捞针”变为“精准制导”。 

  部门联动,快查速办,开启“绿色通道”。为打通巡察与审查调查、审计的联动“中梗阻”,莲都区制定《巡察机构与相关部门工作协作机制》,“扩容”巡察组,每组安排1-2名一线执纪审查人员,提前筛查问题线索,并组建“审查机动组”在各组间机动调配。对可查性较强的问题线索,机动组增派力量提前核实。对事实较清楚、具备转立案和初核标准的问题,开通汇报、移交、审查、审理一站式“绿色通道”,确保问题线索不搁置、不暂存。对疑难问题线索,借助部门力量同步审计,精准高效印证违纪违法事实。目前,巡察组共移送问题线索94件,立案31人,党纪政务处分31人,留置并移送司法7人,问责400余人次,挽回直接经济损失1581.75万元。 

  线索联动,三色交办,处置“张弛有度”。每轮巡察问题线索分类交办至相应纪检监察室后,各室主任定期向区纪委常委会专题汇报处置进度,说明存在困难,分析未办结原因。为解决移交问题线索办理进展缓慢问题,莲都区建立《区委巡察发现问题线索交办工作制度》,率先实行“红黄蓝”三色移交机制。根据线索可查性和紧急程度,制作红、黄、蓝三色交办单,分别限期1个月、2个月、3个月办结。今年,巡察共分类移交线索41条,其中红色19条、黄色13条、蓝色9条,处置效率较上一年度提高50%以上。目前,全区已完成43家单位党组织和129个村(居)的巡察,发现问题1946个,完成整改1286个,巡察办报送督办专报2期。 

  三色交办大大提升了问题线索的处置效率。为了倒逼线索受理科室迅速办结,区纪委还定期召开督办会,定期向领导小组报送督办专报,经多次督促仍未按期办结的,将启动问责程序,取消评先评优资格,提升查办时效。 

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